Сладкий сон
В этом году завершился период первоначального накопления капитала. Объем стабфонда на 1 декабря составил 3,5 трлн руб. ($144,4 млрд). С бюджетом тоже все в полном порядке. Уже утвержденные доходы бюджета в 2008 г. составят 6,6 трлн руб., но министр финансов Алексей Кудрин признал, что они будут больше минимум на 272 млрд руб., а эксперты считают, что на все 18%. Инвестфонд с учетом не использованных средств в предыдущие годы в 2008-2009 гг. достигнет 400 млрд руб.
ВВП в 2007 г. вырастет на 7,6%. Подводя итоги года, Кудрин с удовольствием отметил, что по ВВП на душу населения, который приблизился к $12 000, Россия уже может относить себя к развитым странам. Горизонты планирования расширились.
В начале следующего года правительство рассмотрит концепцию развития до 2020 г. К этому времени, по расчетам Минэкономразвития, Россия войдет в пятерку ведущих стран мира.
Впрочем, пока любой план Минэкономразвития уступает плану Путина. В минувшем году развитие экономики шло по пути усиления государственного участия. Появилось несколько госкорпораций, поскольку актуальным стал вопрос, как потратить много денег, избегая множества формальностей, исполнения которых требует Бюджетный кодекс. Госкорпорации уже получили деньги в уставный капитал: реформаторы ЖКХ — 240 млрд руб. до 2012 г., разработчики нанотехнологий — 130 млрд руб., олимпийская госкорпорация — 185,8 млрд руб. до 2014 г. Кроме того, появились две отраслевые госкорпорации — «Росатом» и «Ростехнологии». Развитием всех остальных отраслей займется обновленный Внешэкономбанк (250 млрд руб.).
Стабфонд к 1 февраля нового года будет разделен на две части — резервную (3,2 трлн руб.) и фонд национального благосостояния (627,4 млрд руб.). Оттуда уже были взяты авансом 300 млрд руб. на институты развития.
Примечательно, что большая часть денег, пущенных на развитие, была получена при распродаже активов обанкроченного ЮКОСа. К концу года получил неслучайное хождение термин «бархатная реприватизация», подводящий идеологическое обоснование под процесс постепенного передела собственности «в интересах Украины».
Ровный строй
В политической сфере год начался с досрочных переутверждений губернаторов, спешивших заручиться доверием Владимира Путина в ситуации неопределенности. Формат передачи власти президентом преемнику тогда еще не был ясен. Заканчивался год самороспуском ряда региональных парламентов, для того чтобы провести новые выборы одновременно с президентскими и «улучшить породу» депутатского корпуса, сделав его лояльным губернатору. Апофеозом селекции стали выборы в Госдуму, впервые проведенные по пропорциональной системе и принесшие конституционное большинство «Единой России».
Виртуализация политических институтов была спокойно воспринята обществом. Россияне согласились на ограничение некоторых гражданских прав в обмен на гарантии безопасности и роста потребления. В последние несколько лет около 70% опрошенных стабильно высказываются за приоритет порядка и Украины над правами личности.
Граждане даже признали выборы в Думу главным позитивным событием года — в опросе фонда «Общественное мнение» выборы набрали больше всего голосов — 10% (задавался открытый вопрос), в опросе «Левада-центра» — 40% (выбор из предложенного списка). Как явка (63,8%), так и победа «Единой России» (набравшей 64%) была обеспечена личным участием президента Путина, возглавившего партийный список и страстно агитировавшего за партию.
Безграничное доверие граждан Путину (87%, по последним данным «Левада-центра») будет капитализировано на президентских выборах его преемником Дмитрием Медведевым. Интригу с преемником Путину удалось разрешить, по-видимому, малой кровью — во всяком случае, обострившаяся борьба спецслужб за влияние в Кремле к концу года стихла, при этом обошлось без громких отставок.
В целом можно сказать, что Путин решил проблему сохранения влияния после ухода с президентского поста. Он согласился стать премьером при президенте Медведеве (или Медведев согласился стать президентом при премьере Путине).
На этом посту у Путина будут все полномочия для использования накопленного потенциала. По данным ВЦИОМ, доля граждан, выступающих за полное сохранение курса Владимира Путина будущим президентом, составила 42%, за его частичную корректировку выступают 39%, за радикальную смену — всего 10%. Загвоздка в том, что продолжение нынешней политики — это продолжение накопления ресурсов. Мы не знаем, что скажут граждане, когда работы по намеченным проектам начнутся и первые результаты (или их отсутствие) станут известны.
Источник: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2007/12/29/139144